L'affidamento congiunto dei figli dovrebbe diventare la norma; il Consiglio federale sottopone a consultazione una revisione del Codice civile

Berna, 28 gennaio 2009 – L'affidamento congiunto dei figli diventerà la norma per i genitori divorziati e non sposati, nell'interesse superiore del figlio. Mercoledì, il Consiglio federale ha sottoposto a consultazione pubblica una revisione del Codice civile svizzero (CC), con scadenza il 30 aprile 2009

La proposta di modifica del Codice civile svizzero prevede che i genitori divorziati mantengano automaticamente l'affidamento congiunto del figlio dopo il divorzio. Per garantire il più agevole esercizio possibile del diritto di affidamento, i genitori saranno tenuti a presentare al tribunale le loro richieste relative alla cura e al mantenimento del figlio. Tuttavia, il tribunale può anche – di propria iniziativa o su richiesta dei genitori – concedere l'affidamento esclusivo a un genitore. In ogni caso, la decisione deve basarsi sul superiore interesse del figlio.

Per i genitori non sposati, il Codice civile svizzero (CC) riveduto prevede soluzioni diverse a seconda del rapporto giuridico del figlio. Se il padre riconosce la paternità, entrambi i genitori hanno automaticamente l'affidamento. I genitori non sono tenuti a raggiungere un accordo sulla cura e il mantenimento del figlio. In caso di disaccordo, possono rivolgersi all'autorità di protezione dei minori. Tuttavia, il tribunale può, su richiesta di uno o di entrambi i genitori, concedere l'affidamento esclusivo al padre o alla madre. Se il padre non riconosce la paternità, l'affidamento esclusivo spetta alla madre. Se il rapporto giuridico si basa su una sentenza del tribunale di paternità, l'affidamento esclusivo rimane alla madre. Tuttavia, il padre può presentare istanza al tribunale per ottenere l'affidamento congiunto con la madre, a condizione che ciò sia nell'interesse superiore del figlio.

Situazione legale attuale…
Secondo la legge vigente, in caso di divorzio, l'affidamento dei figli viene concesso alla madre o al padre. Tuttavia, il tribunale può anche affidare l'affidamento a entrambi i genitori, a condizione che ciò sia nell'interesse superiore del minore, che venga presentata una domanda congiunta e che i genitori presentino al tribunale un accordo in merito alla cura del minore e alla ripartizione delle spese di mantenimento. Se i genitori non sono sposati, l'affidamento viene concesso alla madre. Tuttavia, possono ottenere l'affidamento congiunto alle stesse condizioni previste per i genitori divorziati.

…criticata da diverse parti.
Questa situazione giuridica è stata criticata per diversi anni da politici, accademici e associazioni di padri. Essi sostengono che dia troppa poca importanza al benessere del bambino, poiché quest'ultimo dipende da entrambi i genitori per il suo sano sviluppo. Inoltre, padri e madri non sono trattati allo stesso modo. Con il divorzio, uno dei genitori, di solito il padre, perde il suo ruolo di tutore e rappresentante del bambino. Spesso, si ritrova a essere poco più di un padre economicamente responsabile con diritto di visita. L'affidamento congiunto, nella sua forma attuale, può offrire solo un sollievo limitato. Poiché dipende da una richiesta congiunta di entrambi i genitori, non di rado uno dei coniugi abusa del proprio consenso per ottenere altri vantaggi.

Genitorialità condivisa nonostante il divorzio:
quando l'affidamento esclusivo viene concesso a un solo genitore, non solo il matrimonio si sgretola, ma anche il rapporto genitoriale. Al contrario, l'affidamento condiviso permette di continuare la genitorialità condivisa anche dopo il divorzio, riconoscendo la parità di ruoli tra padri e madri. Questo modello valorizza l'importanza di entrambi i genitori, che condividono la stessa responsabilità nell'educazione del figlio. Come durante il matrimonio, entrambi i genitori continuano a prendere decisioni riguardanti il ​​bambino, mantenendo così un rapporto stretto ed equilibrato tra il figlio e entrambi i genitori e prevenendo una frattura tra il bambino e il genitore a cui non è stato affidato.

La violazione del diritto di visita dovrebbe diventare un reato penale.
Secondo la legge vigente, il genitore non affidatario e il minore hanno diritto a un contatto personale ragionevole. In pratica, tuttavia, il genitore affidatario spesso impedisce o ostacola l'esercizio del diritto di visita. Quest'ultimo non subisce praticamente alcuna sanzione, mentre il genitore che non restituisce il minore al genitore affidatario può essere perseguito penalmente. Un emendamento alla norma penale che criminalizza il rapimento di minori mira a eliminare questa disparità: in futuro, chiunque impedisca a un genitore di esercitare il proprio diritto di visita dovrebbe essere perseguibile penalmente.

 

 

Commento VeV 

La VeV (Associazione delle organizzazioni tedesche dei consumatori) accoglie con grande favore l'avvio del processo di consultazione.
Un primo sguardo alla proposta di revisione rivela aspetti molto promettenti. È evidente che il Consiglio federale è determinato a porre finalmente rimedio alle ingiustizie esistenti.
Sia VeV che l'organizzazione ombrello per la genitorialità condivisa, GeCoBi, esamineranno attentamente la proposta.
Nei prossimi giorni vi forniremo ulteriori informazioni.