(c) Tagesanzeiger 2010. Di Denise Jeitziner
In Svizzera, i padri non sposati non hanno diritto all'affidamento congiunto in caso di controversia.
La decisione della Corte Costituzionale Federale tedesca è tanto rivoluzionaria quanto attesa da tempo: i padri non sposati in Germania potranno ora presentare ricorso per l'affidamento congiunto in tribunale. Finora, solo le donne tedesche avevano il diritto di decidere se un padre non sposato potesse vedere o meno i propri figli.
La Corte Costituzionale Federale non ha deciso di propria iniziativa. In un certo senso, è stata costretta a farlo dalla Corte Europea dei Diritti dell'Uomo. Lo scorso dicembre, la Corte ha stabilito che le norme tedesche in materia di affidamento violavano il divieto di discriminazione sancito dalla Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo, a seguito di un caso presentato da un padre tedesco alla Corte Europea.
Si cerca una soluzione indipendente dallo stato civile
"Siamo molto soddisfatti della decisione della Corte costituzionale tedesca", afferma Oliver Hunziker, presidente dell'organizzazione ombrello per la genitorialità condivisa (GeCoBi). Anche la legge svizzera non riconosce il diritto all'affidamento congiunto ai padri non sposati. Se le donne si rifiutano, i padri non sposati non hanno alcun ricorso. Nel 2005, la mozione Wehrli ha chiesto una revisione della legge sul divorzio in questo senso. Da allora, sono in corso i lavori per la revisione, che è stata pubblicata per consultazione pubblica alla fine di marzo 2010.
"Stiamo cercando una soluzione in cui l'affidamento parentale sia regolamentato indipendentemente dallo stato civile", afferma Felix Schöbi, capo del Dipartimento di diritto civile e procedura civile dell'Ufficio federale di giustizia. Gli uomini non sposati sono chiaramente inclusi in questo, sebbene il comunicato stampa successivo alla consultazione possa aver dato la falsa impressione che non sia così. Attualmente, sono ancora in corso discussioni su come l'affidamento congiunto verrà automaticamente concesso ai padri non sposati. Nel primo modello, il padre non sposato riceve l'affidamento non appena riconosce il figlio dopo la nascita. Nel secondo modello, il padre dovrebbe almeno poter citare in giudizio la madre o rivolgersi alle autorità di protezione dei minori in caso di controversia.
Il diritto di presentare domanda è discriminatorio
Tuttavia, Oliver Hunziker dell'Associazione Svizzera per la Genitorialità Condivisa critica questo punto: "Il diritto di presentare domanda è ancora discriminatorio e, in secondo luogo, i tribunali sarebbero probabilmente sopraffatti se ogni padre dovesse intentare una causa per ottenere il normale regime di affidamento congiunto". Per Hunziker, è quindi incomprensibile che il Consiglio federale abbia abbandonato l'idea rivoluzionaria originaria di trattare i padri allo stesso modo, indipendentemente dal fatto che siano sposati, divorziati o single. Sospetta che l'immagine spesso negativa del padre single "da una notte" abbia giocato un ruolo in questa ritirata. L'idea che gli uomini single siano fondamentalmente disinteressati ai propri figli non riflette più la realtà odierna.
Le emozioni sono solitamente forti quando si tratta della questione dell'affidamento dei figli. Anche Felix Schöbi ha sperimentato questo durante il processo di consultazione. I circoli femministi, in particolare, hanno fatto sentire la loro voce, criticando il governo per essere cieco alle preoccupazioni delle madri single. "Questi gruppi non si oppongono fondamentalmente all'affidamento congiunto, ma avanzano richieste socio-politiche che vanno ben oltre", afferma. Tra le altre cose, chiedono che madri e padri condividano l'affidamento equamente. Sebbene la richiesta sia certamente ben intenzionata, è irrealistica, sostiene Schöbi. "Se l'affidamento congiunto viene effettivamente reso dipendente da questo, la proposta è destinata al fallimento"
L'approccio 50-50 è stato originariamente proposto dall'Associazione dei Padri e delle Madri per una Genitorialità Responsabile (VeV), affiliata all'organizzazione ombrello per la genitorialità condivisa. L'idea mirava a stimolare il dibattito. Spesso si chiede che gli uomini siano maggiormente coinvolti prima di poter ottenere l'affidamento. "Volevamo chiarire che il 50-50 avrebbe significato anche che la madre non avrebbe più potuto aspettarsi automaticamente l'affidamento, ma avrebbe dovuto anche contribuire e impegnarsi", afferma Oliver Hunziker. L'idea era quella di costringere i genitori a trovare una soluzione congiunta per il benessere del bambino. "Le questioni relative all'affidamento non riguardano i diritti di madri e padri, ma i figli"
Nuova legge non prima della metà del 2012
Nulla è ancora deciso. Il Consiglio federale ha promesso un messaggio sulla revisione del Codice civile quest'anno. Dovrebbe arrivare a ottobre. "Il Consiglio federale dovrebbe cogliere l'occasione e riprendere l'idea rivoluzionaria emersa dalla procedura di consultazione", chiede Oliver Hunziker. Dopotutto, lo stato civile dei genitori è irrilevante per il bambino.
Nella migliore delle ipotesi, il Parlamento potrà esaminare la proposta l'anno prossimo. La legge rivista potrebbe entrare in vigore non prima della metà del 2012. Tuttavia, le probabilità che i padri non sposati in Svizzera possano presto beneficiare dell'affidamento congiunto sono alte. O, come Felix Schöbi ama citare Victor Hugo a questo proposito: "Niente è più potente di un'idea il cui tempo è giunto"