Responsabilità genitoriali condivise anche dopo il divorzio

Cosa ne pensi di questi requisiti? 
La richiesta di un piano di assistenza è stata vana perché, in primo luogo, la legge non richiede un'assistenza minima per il secondo genitore e, in secondo luogo, il piano di assistenza non è giuridicamente applicabile perché non sono previste sanzioni in caso di mancato rispetto. Sarebbe stato più sensato richiedere la prova del reato, cioè la prova dell’affidamento congiunto dopo l’inizio della vita separata, anziché un piano di assistenza.

Il Dipartimento federale di giustizia e polizia sta attualmente elaborando una legge secondo la quale l'affidamento congiunto dovrebbe diventare la norma in caso di futuro divorzio.
Quale pensi sia il significato di questo cambiamento? Se l'affidamento congiunto crea l'ostacolo alla normalità, ciò non significa tanto un contributo alla riduzione dei conflitti tra i genitori quanto un passo importante verso la consapevolezza che la responsabilità genitoriale di entrambi i genitori continua anche dopo lo scioglimento della loro relazione. Inoltre, l'affidamento congiunto di norma dopo il divorzio rende più difficile per un genitore sottrarsi facilmente alla potestà genitoriale, poiché per la successiva attribuzione esclusiva dei figli a un genitore è sempre necessaria una procedura speciale di cambiamento.

Come evitare che l'affidamento congiunto, qualora diventi la norma, diventi un esercizio di alibi a vantaggio di padri che in passato si sono sentiti svantaggiati?
Questo pericolo non può essere contrastato efficacemente con mezzi legali. Non puoi forzare l'equità. La legge dovrebbe utilizzare sanzioni per contrastare gli abusi nella gestione della custodia dei genitori. Tuttavia, ciò verrebbe meno le basi per una cooperazione fruttuosa e responsabile tra i genitori.

In quali casi è sconsigliato l’affidamento congiunto?
Se entrambi i genitori presentano domanda congiunta al tribunale per l'assegnazione esclusiva. Se uno dei coniugi rivendica l'affidamento esclusivo nel procedimento di divorzio, spetta al giudice decidere. In un caso del genere prevarrà probabilmente sempre la parte che rivendica l'affidamento esclusivo, poiché in tal caso tutto lascia pensare che non sussistano le condizioni per una proficua collaborazione tra i genitori.

La nuova legge non prevede di norma l’affidamento congiunto per i genitori non sposati.
Cosa ne pensate di questo regolamento? Ciò contraddice il principio della parità di trattamento dei figli legittimi e illegittimi.

Il passaggio dall’affidamento congiunto all’affidamento esclusivo o viceversa è problematico?
È importante che l’affidamento possa essere cambiato dopo il divorzio, perché la costellazione familiare può cambiare molto rapidamente. Non dovrebbero sorgere particolari problemi in un successivo procedimento di cambio di affidamento con richiesta congiunta dei genitori di affidamento esclusivo, mentre in caso contrario non è da escludere il rischio che si debba utilizzare il concetto di interesse superiore del minore per impedire l’affidamento congiunto.

Che ruolo avrà di norma l’audizione dei figli divorziati in affidamento congiunto?
Dal 2000 è obbligatorio che i figli siano ascoltati dal giudice del divorzio. Tuttavia, le cose non stanno andando bene per quanto riguarda l’adempimento di questo dovere, e ciò non cambierà finché i giudici non riceveranno sistematicamente la necessaria formazione psicologica da parte di esperti.

Peter Balscheit è stato presidente dei tribunali distrettuali di Sissach e Gelterkinden dal 1970 al 2001, giudice federale a tempo parziale dal 1982 al 1987 e presidente dell'Associazione svizzera dei giudici dal 1988 al 1992. Dal 2001 esercita la professione di avvocato e mediatore.

Commento di Max Peter, mediatore, Bülach 

C’è davvero da sperare che i meritevoli paladini dell’affidamento congiunto continuino a farlo con attenzione.  Ci vuole ancora molta persuasione prima che il principio della responsabilità genitoriale condivisa ed equa per entrambi i genitori dopo la dissoluzione della loro relazione crei un ostacolo alla normalità e sia ancorato nella coscienza sociale. Solo allora il rifiuto arbitrario e abusivo dell'affidamento congiunto – così come del contatto del bambino con l'altro genitore –  non sarà più accettato incontrastato.

Le autorità e i tribunali metteranno allora seriamente in discussione l’idea, purtroppo ancora oggi diffusa, secondo cui chi rivendica l’affidamento esclusivo può sempre prevalere. Consiglieranno o, se necessario, obbligheranno i genitori in disaccordo a cercare un sostegno professionale (ad esempio la mediazione) e ad imparare a mettere al primo posto gli interessi dei propri figli nonostante i disaccordi e, ove possibile, a prendersi cura di loro insieme. L'approccio consapevolmente incentrato sui genitori solleva i bambini colpiti e li libera dalla responsabilità condivisa che di solito si assumono per il divorzio dei genitori o per i conflitti post-divorzio. Rafforza la competenza dei genitori e crea condizioni favorevoli per un’interazione più rispettosa tra i genitori.

Sulla base delle mie esperienze, è necessario creare offerte più specificamente rivolte ai bambini, come ad esempio gruppi per figli di divorziati, in cui i bambini, in un ambiente protetto, ritrovano gradualmente il loro ruolo di bambini adeguato alla loro età e imparano a fidarsi di nuovo delle loro percezioni, a esprimere desideri, formarsi una propria opinione sui cambiamenti familiari e riconoscere i limiti della propria influenza.

Audizioni dei bambini

La questione dell'udito dei bambini, come la maggior parte degli altri argomenti, è controversa tra il pubblico e tra gli esperti. Per convinzione sono d'accordo con l'opinione dello psicoterapeuta infantile e consulente educativo tedesco Dr. Helmut Figdor. Egli ritiene che le udienze e gli interrogatori dei bambini da parte di giudici, esperti e psicologi dell'ufficio di assistenza giovanile, a meno che non siano coinvolti in terapie o contatti a lungo termine, non siano utili e avverte addirittura che il problema nei bambini sta peggiorando. Figdor trae la conclusione: "La mia posizione è che sia più saggio evitare questo tipo di domande.(1)

 Le sanzioni sono disapprovate 

Le violazioni contro il benessere dei bambini non sono reati banali. È sorprendente l'incertezza, la timidezza o addirittura il rifiuto di alcuni esperti, autorità e tribunali di minacciare sanzioni contro i genitori che agiscono contrariamente all'interesse superiore del bambino. Con la loro passività, autorità e tribunali sostengono il genitore che, con la sua strategia non cooperativa, provoca gravi danni psicologici al figlio, afferma Remo Largo. (2)

I genitori divorziati molto litigiosi si trovano in uno “stato di emergenza” che rende loro impossibile prendersi cura degli interessi e dei bisogni dei propri figli. Dobbiamo affrontare questo fatto. Largo: 'Un genitore non collaborativo deve essere reso abbondantemente chiaro che il bambino deve avere accesso all'altro genitore. Se un genitore nega all'altro genitore il diritto di visita, questo è un motivo sufficiente per riorganizzare le modalità di affidamento.'3  

L'esperienza pratica con la fissazione di sanzioni per il mancato rispetto delle istruzioni ufficiali contraddice le riserve spesso espresse su tali misure. Di norma, i genitori sono disposti a collaborare in modo fruttuoso e responsabile con gli esperti se vengono stabiliti gli obiettivi e l'approccio   sono trasparenti e comprensibili per loro se si sentono rispettati, se conoscono le regole del gioco della cooperazione e se sperimentano che, ad esempio, B. ricevere un sostegno incondizionato, competente e concreto nella ricerca di una soluzione nell'ambito della mediazione obbligatoria.

La volontà dei genitori di cooperare è in gran parte determinata anche dalle rispettive norme e valori sociali. Se un giorno sarà considerato del tutto normale che i figli vengano accuditi insieme dopo il divorzio, anche questo diventerà normale e quindi ovvio per la maggior parte dei genitori. Ci saranno sempre delle eccezioni; La legge non dovrebbe basarsi su di essi, ma piuttosto sui bisogni e sulle capacità della maggioranza delle persone colpite, di cui promuove e rafforza le risorse proprie con misure adeguate, comprese, se necessario, sanzioni proporzionate.  

Le violazioni dell’interesse superiore del minore dovrebbero essere riconosciute e trattate come tali. Il prerequisito a tal fine è una profonda consapevolezza dell'ingiustizia e la volontà dichiarata di tutti i rappresentanti delle diverse professioni attualmente coinvolte e, se necessario, in seguito nel caso di appello, di orientarsi esclusivamente sugli interessi e sui diritti del bambino nel valutare situazioni specifiche e di riunirsi per formare un'alleanza di lavoro.

C’è ancora molto da fare, anche per i pionieri. 

(1) Helmuth Figdor, a Ingeborg Schwenzer / Andrea Büchler, "Quinte giornate svizzere del diritto di famiglia" 28/29. Gennaio 2010 a Basilea, collana di pubblicazioni sul diritto di famiglia FAMPRA, volume 15   (2) Osservatore 07/08 4 aprile 2008 

Max Peter, mediatore familiare freelance SVM/SDM, co-responsabile di gruppi per figli di divorziati, esperto di genitori divorziati altamente litigiosi, Bülach