Berne, 06.06.2025 - Si les enfants sont impliqués dans une séparation ou un divorce, les autorités responsables doivent réglementer leurs intérêts. Dans le rapport du 6 juin 2025, le Conseil fédéral arrive à la conclusion que les responsabilités de réglementer les questions des enfants devraient être standardisées et que la procédure doit être simplifiée. Le rapport est basé sur les connaissances de la science et sur une enquête en pratique. Précisément parce que les formes de vie familiale ont considérablement changé, le Conseil fédéral estime que la loi sur la procédure familiale est ajustée si nécessaire. La consultation correspondante devrait s'ouvrir à la fin de 2026.
Les formes de vie ensemble et les constellations familiales ont considérablement changé au cours des dernières décennies. Le nombre d'enfants dont les parents ne sont pas mariés a augmenté. De plus, de nombreux enfants ne vivent pas avec les deux parents dans la vie quotidienne. Afin de prendre en compte cette réalité sociale, le droit matériel de la famille a été ajusté ces dernières années.
Le Conseil fédéral et le Parlement (postulent 19.3478 Schwander, 19 3503 Müller-Nmatt, 22 3380 RK-N, 22 4540 Gysin et 23: 3047 Feri) ont déjà déclaré que les ajustements de la loi procédurale familiale doivent également être vérifiés, en particulier si les enfants sont impliqués. La science et les représentants de la pratique parviennent également à cette conclusion. Les résultats d'une enquête dans les Cantons, les résultats de la discussion d'un événement public sur le sujet et un rapport externe créé au nom de l'administration le montrent.
Évaluation des conflits plus rapide par des procédures rapides et simples
Sur la base des connaissances acquises, le Conseil fédéral déclare dans son rapport daté du 6 juin 2025 qu'il souhaite améliorer le droit procédural familial et apportera rapidement les ajustements nécessaires au Code de procédure civile (ZPO) et au Code civil (ZGB). De cette façon, il aimerait simplifier la procédure judiciaire pour réglementer les conséquences d'une séparation ou d'un divorce. En particulier, les caractéristiques spéciales des différends du droit de la famille avec les enfants devraient être mieux prises en compte à l'avenir. Dans une première étape, les juges devraient travailler le plus rapidement possible avec les membres de la famille concernés. Si cela ne réussit pas, une procédure fondamentalement orale devrait conduire à une réglementation rapide des relations familiales et donc à soulager la situation.
La résolution des conflits de conseil renforce la relation entre les parents et les enfants
Une séparation ou un divorce est souvent stressant pour tous les membres de la famille. Cependant, les enfants ne devraient pas souffrir des conflits en cours des parents, mais devraient être en mesure de vivre une relation solide avec les deux parents. Le Conseil fédéral souhaite donc réglementer l'implication de différentes méthodes pour résoudre un conflit dans la procédure familiale et ainsi les renforcer. Si les membres de la famille trouvent des solutions ensemble, ils sont pour la plupart plus durables et les relations après une séparation ou un divorce sont moins accablées. En outre, le Conseil fédéral considère l'interdisciplinarité particulièrement importante grâce à l'implication d'experts de diverses disciplines, telles que les psychologues ou les travailleurs sociaux.
Dans le cadre de la révision du droit procédural familial, les responsabilités d'évaluation des questions des enfants doivent également être unifiées: Selon la loi applicable, soit l'Autorité de protection de l'enfant et des adultes (KESB), soit le tribunal civil décide des questions qui affectent l'enfant (allocation des soins parentaux, de la réglementation des soins et du trafic personnel ou des actions de soutien, de l'entretien). La responsabilité dépend du sujet du différend et du statut civil des parents. Si les contributions de la maintenance sont contestées, le tribunal est responsable. Dans toutes les autres questions, le tribunal décide dans le cas des parents mariés, le KESB généralement pour les parents célibataires. Du point de vue d'aujourd'hui, ces différentes responsabilités ne peuvent plus être justifiées. Selon le Conseil fédéral, cette tâche devrait être accordée aux tribunaux. Au cours des travaux ultérieurs, cependant, il examinera cette question approfondie.
Les pierres angulaires présentées dans le rapport constituent la base des travaux supplémentaires en ce qui concerne un modèle de consultation, que le Conseil fédéral devrait passer jusqu'à la fin de 2026. Afin de prendre en compte les préoccupations des cantons et de la pratique dans le cadre de ce travail, ils sont inclus dans le travail préparatoire.